当前位置: 首页 > 政务公开 > 政府信息公开目录 > 政策文件 > 县委文件

索引号 hnyx-0001/2018-09354 发文机关 发布时间 2018-09-14
有效时间 所属主题 公开对象
发文类型 公开部门 状 态

中共攸县县委办公室 攸县人民政府办公室关于印发《2018年下半年平安建设暨公众安全感民意测评工作实施方案》的通知

攸县政府门户网站:www.hnyx.gov.cn 更新时间:2018-09-14 [打印] [关闭] 字体大小:

攸办字〔201849

 

 

中共攸县县委办公室

攸县人民政府办公室

关于印发《2018年下半年平安建设暨公众安全感民意测评工作实施方案》的通知

 

各乡镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,县直各单位,省市驻攸单位:

2018年下半年平安建设暨公众安全感民意测评工作实施方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

                           中共攸县县委办公室   

                       攸县人民政府办公室   

                                2018910      


 

2018年下半年平安建设暨公众安全感

民意测评工作实施方案

 

为切实做好我县2018年下半年平安建设暨公众安全感民意测评相关工作,努力提高我县广大人民群众安全感和满意度,特制订本方案。

一、工作目标

通过开展平安攸县建设系列工作,营造党委、政府高度重视,政法部门积极履职,职能部门密切配合,各级各部门加强落实,人民群众积极参与的氛围,全面提高我县人民群众安全感和满意度。

二、工作内容

(一)认真组织学习

围绕公众安全感民意调查问卷(以下简称问卷)上的内容,组织全体干部职工、村(社区)干部及工作人员、临聘人员和退休人员认真学习领会,掌握正确的答题方式。

责任单位:各乡镇(街道)、县直机关(含二级机构)和省市驻攸各单位、各村(社区)

(二)全面宣传发动

1. 按照攸发〔20181号文件精神,县级领导要结合扶贫、党建、信访维稳等工作带头走访,对联系的村(社区)居民面对面解读问卷,手把手指导答题,要注重宣传方式方法,确保居民真心支持、主动评优。

责任单位:县直机关和省市驻攸各单位

2. 要广泛发动居民积极参与平安建设工作,并将问卷内容和正确的答题方式作为日常走访宣传的主要内容,为居民详细解读问卷题目上的内容,及时消除居民的疑虑,争取居民的支持和认可。

责任单位:各乡镇(街道)和各村(社区)

3. 要定期走访辖区企业和单位,督促企业和单位做好职工和家属平安建设宣传工作,指导职工正确回答问卷,引导职工和家属主动评优。

责任单位:县公安局、县经科局

4. 县政法部门要继续组织政法干警开展法律服务流动宣传活动,将问卷作为重要宣传内容,引导群众正确评价;要深入开展法院、警营和检察院开放日和法制教育进校园等活动,扩大人员范围,增加开放日和课程次数,选好开放日主题和法制课程,充分展现政法队伍良好形象,全力赢得参与人员的支持和认可;要组织政法干警对近两年发生的治安刑事案件的受害人、受过行政或刑事处罚的对象和涉法涉诉上访对象进行回访,做好法律宣传和思想疏导工作。

责任单位:县公安局、县法院、县检察院、县司法局、县教育局、各乡镇(街道)、各村(社区)

5. 要采取张贴标语横幅、发放宣传资料等形式,以及运用网络平台、电子显示屏等多种载体广泛宣传平安建设和问卷内容。要做到每户有宣传资料,每个小区有宣传标语,每个村(社区)有专题宣传板报;村(社区)要召开党员大会和小组长会议,全面宣传平安建设工作和问卷内容,指导党员和小组长准确回答问卷,并要确保将会议精神传达贯彻到每家每户。特别是对被评为平安家庭、文明家庭等优秀家庭,以及义务巡防队员家庭,村(社区)工作人员要定期走访,加强正确答题方式的宣传,确保这些家庭的成员会答题、答好题。

责任单位:各乡镇(街道)、各村(社区)

(三)开展专项整治

1. 全力推进扫黑除恶专项斗争工作,依法从严从重打击黑恶势力,做到有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱,无乱强基。要广泛发动人民群众参与,加强线索摸排研判,兑现揭发举报奖励,充分展示党委政府扫黑除恶的坚定决心,坚决打赢这场人民战争。   

2. 县公安局要围绕问卷上6类违法犯罪现象,加强社会治安整治,认真安排部署各大专项整治行动,依法严厉打击各类违法犯罪。特别是对重点地区和重点领域的突出问题,要专门部署,集中整治。政法各单位要密切配合,协同作战,确保取得实效。要适时召开退赃大会,执行兑现大会等活动,切实保护人民群众的利益,提升人民群众的安全感和满意度。

责任单位:县公安局、县法院、县检察院

(四)加强综合治理

1. 深入开展平安家庭、平安校园、平安单位和平安医院等系列平安创建活动,争取绝大多数居民参与到平安创建工作当中。要不断巩固创建成果,营造平安建设人人参与、平安成果人人分享的良好局面。

责任单位:县综治办、县公安局、县教育局、县卫计局、县妇联、各乡镇(街道)、各村(社区)

2. 继续推行专群结合社会治安大巡逻模式,要充实巡逻人员力量,动态调整巡逻方式、时段和区域,提高见警率和红袖章率,确保及时发现违法犯罪线索、上报或化解各类矛盾纠纷,筑牢社会治安综合治理第一道防线。

责任单位:县公安局、各乡镇(街道)、各村(社区)

3. 加强矛盾纠纷化解,办好民生实事。落实好领导干部下访、接访和信访包案化解等各种制度,定期摸排矛盾纠纷,认真分析研判,制定切实可行的措施,及时化解处置。对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题,主要领导要亲自过问、协调处理。特别是每月走访收集的问题,要做到事事有人办、件件有回音,努力解决好各类民生问题,化解一批矛盾纠纷,确保社会大局平稳可控。

责任单位:各乡镇(街道)、县直机关和省市驻攸各单位、各村(社区)

三、工作要求

(一)切实加强领导,确保工作开展。全县各级各部门要高度重视2018年下半年平安建设和公众安全感民意测评工作,加强组织领导,成立专门班子,明确专人负责,制定具体的工作方案。要将单位干部职工(含未满65周岁的退休人员)的手机号码和家庭电话号码汇总,由单位主要负责人签字并盖章后,于920日前交县委政法委815办公室。

(二)突出活动重点,确保工作质量。各级各部门要严格按照方案要求,始终突出平安攸县建设,明确宣传主题,创新宣传方式,强化宣传效果,全面提高全县公众安全感和满意度。

(三)加强考核督查,确保工作实效。县委、县政府将委托第三方机构对全县公众安全感进行民意测评,测评过程由县纪委监委全程监督,测评结果由第三方机构盖章封存,在县纪委监委、县委政法委和公检法司等单位主要负责人的见证下启封公布,并将测评成绩纳入到各部门单位年度综治考核结果。

(四)强化结果运用,严格责任追究。2018年下半年公众安全感民意测评将采取电话调查和实地抽查的方式进行,测评结果作为年度综治考核和干部任用、单位及个人评先评优的重要依据。

1. 对乡镇(街道)的追责措施。

1)排名全市后三名的,按《株洲市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》(株办〔201832号)启动责任追究。

2)排名全市后10名的,或在县公众安全感测评中排名后两名且低于平均分3分以上(含3分)的,年度综治考评归为不合格类。

3)排名全市末位的,予以综治挂牌督办(黄牌警告)。

2. 对县直单位、省市驻攸单位的追责措施。

1)得分排名后10%的,取消年度综治考评评先资格。

2)综治工作考评得分后三位的,列入不合格等次。

3)县公安局、县法院、县检察院、县司法局排名全省测评本系统末位的,取消年度综治考评评先资格。

3. 对村(社区)的追责措施。

由乡镇(街道)组织测评,测评成绩上报县综治办,由县综治委进行追责。

 

 

 

    附件:1. 2018年下半年公众安全感民意测评工作考核细则

          2. 2018年下半年公众安全感民意测评调查问卷

          3. 2018年上半年公众安全感测评计分标准

          4. 2018年下半年公众安全感民意测评成绩汇总表

 

 

 


 

附件1

 

2018年下半年公众安全感民意测评工作考核细则

序号

考核对象

考核内容

考核方式

考核时间

考核结果运用

1

各乡镇(街道)、县直机关和省市驻攸各单位

村(社区)居民问卷答题情况

电话调查

实地抽查

电话调查:920日~1020

实地抽查:91日~1020

(电话调查和实地抽查,分别按照50%的比例折算总分)

测评结果低于90分的:1. 联点县级领导绩效奖扣除500元,单位党政正职绩效奖扣除300元;2. 县直、省市驻攸单位不得评为综治先进。

    县直、省市驻攸单位综治工作考评得分后三位的或测评结果在85分(含85分)以下的评为综治不合格单位,不予发放综治奖。

县直机关(含二级机构)

单位全体工作人员和退休人员问卷答题情况

2

各乡镇(街道)

乡镇(街道)全体工作人员、退休人员和社区(村)居民问卷答题情况

1. 测评结果90分以下的不能评为综治先进。

2. 排名全市后10名的,或在县公众安全感测评中排名后两名且低于平均分3分以上(含3分)的,年度综治考评归为不合格类。

3. 排名全市末位的,予以综治挂牌督办(黄牌警告)。

3

企业

企业职工

问卷答题情况

实地抽查

电话调查:920日~1020

实地抽查:91日~1020

(电话调查和实地抽查分别按照50%的比例折算总分)

1. 测评结果90分以下的不能评为综治先进。

2. 测评结果在85分(含85分)以下的评为综治不合格单位,依规降低企业信用等级并公开通报。

4

学校

学校教职员工和退休人员问卷答题情况

电话调查

实地抽查

1.   测评结果90分以下的不能评为综治先进。

2.   测评结果在85分(含85分)以下的评为综治不合格单位。

5

医院

医院干部职工、医护人员和退休人员问卷答题情况

电话调查

实地抽查

1. 测评结果90分以下的不能评为综治先进。

2.   测评结果在85分(含85分)以下的评为综治不合格单位。


 

附件2

 

2018年下半年公众安全感民意测评调查问卷

 

欢迎语

您好!我是湖南省统计局民意调查中心的调查员,正在全省进行公众安全感民意调查,需要耽误您几分钟时间,听听您的看法。

甄别部分

Ql. 请问您是住在**市的哪个县、市、区?【单选】

1. **    2. **    3. **    4. **开发区

Q2. 您在(被访者01题所选的县市区)是否居住一年以上? 【单选】

1. 一年以下(终止访问)            2. 一年及以上

Q3. 您的年龄是:【单选】

1. 16周岁(含)以上,具体年龄【 

2. 未满16周岁(终止访问)

提示:如果被访者在16周岁以下,追问那您身边是否有其他人年龄在16周岁以上呢?;如果有,请追问可以请他(她)接电话吗?”否则终止访问。

Q4. 您是城镇居民还是农村居民?【单选】

l. 城镇居民                 2. 农村居民

提示:如果此项已满,请跳转结束语2”

问卷部分

Q5. 近半年来,您在当地生活感觉是否安全?【单选】

1. 安全                            2. 比较安全

3. 不太安全                       4. 不安全

5. 不了解(不读出)

Q6. 近半年来,您家附近以下违法犯罪现象是否存在,请您评价?【单选】

     

没有

比较少

比较多

很多

不了解

1. 盗窃抢劫犯罪现象(是多还是少)






2. 黑恶势力犯罪现象(是多还是少)






3. 吸毒贩毒现象(是多还是少)






4. 聚众赌博和地下六合彩现象(是多还是少)






5. 卖淫嫖娼现象(是多还是少)






6. 青少年违法犯罪现象(是多还是少)






Q7. 请您对当地政法部门的表现情况进行评价?【单选】

政法队伍

满意

比较满意

不太满意

不满意

不了解

1. 公安机关(满不满意)






2. 检察院(满不满意)






3. 法院(满不满意)






4. 司法行政部门(满不满意)






Q8. 现在正在开展扫黑除恶专项斗争,您是否知道当地开展了这项工作?

l. 开展了                     2. 没开展

3. 不了解,不清楚(不读出)

Q9. 请问您家附近出现了矛盾纠纷是不是有人来调处?(单选)

l. 能及时得到调处             2. 无人处理

3. 不了解,不清楚(不读出)

Q10. 请问您家附近出现治安问题能否及时得到解决?(单选)

1. 能及时得到有效解决        2. 处理了,但反复性强

3. 虽反映了,但无人处理      4. 不了解,不清楚(不读出)

Q11. 请问您和您的家人是否具体参与了平安社区、平安村、平安单位及其它形式的平安创建活动?(单选)

1. 参加了                    2. 没参加

3. 不了解,不清楚(不读出)

Q12. 最后,请问您对(Q1题所选的县市区)社会治安综合治理有什么工作意见或建议?

1. 有(请记录)              2. 没有

 

背景资料

Q13. 您的性别(单选)

1.                         2.

 

结束语

1. 访问到此结束,感谢您配合我们的调查,谢谢您!再见!

2. 对不起!因为(城镇农村)访问人数已满,不再继续对您进行访问,非常抱歉打扰了,再见!


 

附件3

 

2018年上半年公众安全感测评计分标准

指标分类

题号

分值

分档计分标准

合计


100


1. 社会治安状况


20

安全

比较安全

不太安全

不安全

不了解

1-1.   近半年来,你在当地生活感觉是否安全

Q5

20

10

7.5

5

2.5

不参与计分

2. 违法犯罪现象

24

没有

比较少

比较多

很多

不了解

2-1. 盗窃抢劫犯罪现象

Q6

4

10

7.5

5

2.5

不参与计分

2-2. 黑恶势力犯罪现象

4

10

7.5

5

2.5

不参与计分

2-3. 吸毒、贩毒现象

4

10

7.5

5

2.5

不参与计分

2-4. 聚众赌博和地下六合彩现象

4

10

7.5

5

2.5

不参与计分

2-5. 卖淫嫖娼现象

4

10

7.5

5

2.5

不参与计分

2-6. 青少年违法犯罪现象

4

10

7.5

5

2.5

不参与计分

3. 政法队伍的表现情况

20

满意

比较满意

不太满意

不满意

不了解

3-1. 公安机关

Q7

6

10

7.5

5

2.5

不参与计分

3-2. 检察院

5

10

7.5

5

2.5

不参与计分

3-3. 法院

5

10

7.5

5

2.5

不参与计分

3-4. 司法行政部门

4

10

7.5

5

2.5

不参与计分

4. 平安创建

36


4-1. 当地是否开展扫黑除恶斗争

Q8

9

开展了

没开展

不了解

10

0

不参与计分

4-2. 当地矛盾纠纷是不是有人来调处

Q9

9

能得到调处

无人处理

不了解



10

0

不参与计分

4-3. 治安问题能否及时得到解决

Q10

9

能及时得到解决

处理了,但反复性强

虽反映了,但无人处理

不了解



10

7

0

不参与计分

4-4. 是否具体参与了平安创建活动

Q11

9

参加了

没参加

不了解

10

0

不参与计分


附件4

 

2018年下半年公众安全感民意测评成绩汇总表

序号

单位名称

测评成绩